來源: 中國環(huán)保在線
2015年，我國新能源汽車發(fā)展迅速，無論產(chǎn)銷相比前一年同期均有了大幅度的提高，這在很大程度上得益于各地對新能源汽車發(fā)展的利好政策。以下為筆者匯總的2015年各部門各地區(qū)的刺激新能源汽車發(fā)展的新政。
北京：新能源車不搖號、加快充電網(wǎng)建設(shè)
10月25日，北京市小客車指標調(diào)控管理信息系統(tǒng)網(wǎng)站發(fā)布通告稱，從即日起新能源汽車指標不進行搖號，直接向所有通過資格審核的申請人配置。這是繼10月13日深圳宣布申請電動汽車的單位和個人可不用搖號直接獲得指標上牌后，全國第二個放開新能源汽車指標的限購城市。
12月10日，北京市發(fā)展和改革委員會高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處副處長林曉鋒透露，北京計劃到2017年基本建成平均服務(wù)半徑5公里的公用充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。
據(jù)悉，10日，北京西客站大型充電站正式建成投入使用，該充電站建設(shè)規(guī)模為50根快充樁、50根慢充樁，可為周邊電動汽車用戶及電動出租車提供充電服務(wù)，每天最大服務(wù)能力達850車次。
林曉鋒介紹，為保障新能源汽車的充電需求，截至目前，北京市各領(lǐng)域已累計建成5座大型換電站及1.7萬根充電樁。
為滿足私人電動汽車充電需求，按照“一車一樁”原則，累計在居民小區(qū)內(nèi)的個人停車位上建成1萬馀根自用充電樁；作為自用充電設(shè)施的重要補充，在大型商圈、停車場、加油站等社會公用領(lǐng)域，已建成約4000馀根公用充電樁，其中今年新增約2600根。
他稱，北京將繼續(xù)加快全市充電設(shè)施建設(shè)，計劃到2017年基本建成平均服務(wù)半徑5公里的公用充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。
他指出，北京將鼓勵社會資本參與，明確對公用充電設(shè)施建設(shè)以“后補助”方式，給予不高于項目總投資30%的市政府固定資產(chǎn)補助資金支持。
上海：采取最寬容的態(tài)度給予新能源車最寬松的環(huán)境
上海敞開大門，歡迎全國各地甚至國外的的新能源汽車，包括插電式混合動力車進入上海市場。不僅僅提供地方補貼，還無償提供車牌。而目前一個上海車牌的拍賣價高達八萬多元。
為了防止有人以購買新能源車獲取緊缺的車牌資源，上海市做出規(guī)定，從今年1月起，消費者要獲得新能源車免費牌照，需出具停車位和充電樁的證明，否則無法上牌，這其中也包括插電式混合動力車。
在上海街頭行駛的新能源汽車，不僅有純電動汽車，也有插電式混動汽車。不僅國產(chǎn)新能源汽車，進口的寶馬i3純電動和增程式電動汽車也可以免費得到牌照。正是這種包容的態(tài)度，使上海成正在成為新能源汽車個人市場推廣的排頭兵，被譽為“中國新能源車個人消費之都”。
深圳：免停車費、高補貼、不搖號等等有利政策多樣
2015年年1月份市政府發(fā)布《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策措施的通知》，其中第四章是關(guān)于新能源汽車路邊停車優(yōu)惠的政策。第二十三條內(nèi)容規(guī)定，新能源汽車享有當日在路內(nèi)停車位免首次（首1小時）臨時停車費的優(yōu)惠。
2015年9月8日，深圳市交委、發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于2015年度待配置電動小汽車增量指標配置有關(guān)事宜的通知》。在2015年度待配置電動小汽車增量指標中，個人名下已有一輛電動車的，仍可申請普通小汽車搖號指標。同時還將單獨劃出4000個指標用于滿足電動汽車租賃市場。面對如今嚴峻的普通小汽車車牌搖號環(huán)境，深圳新政在滿足消費者購車剛需的同時又積極推廣了新能源車。
2015年10月，《深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用扶持資金管理暫行辦法》印發(fā)。按照暫行辦法，無論是新能源車輛購置、使用（公交車使用環(huán)節(jié)除外），還是充電設(shè)備投資，可獲得一萬元到數(shù)十萬元不等財政補貼，最高可補50萬元。
2015年10月13日，深圳市公布了最新的新能源汽車刺激政策，申請電動汽車的單位和個人可不用搖號，直接獲得指標上牌。
山西：加大補貼、高速收費減半
2015年6月，山西省財政廳、省經(jīng)信委聯(lián)合制定并出臺了《山西省新能源汽車營銷補助資金管理暫行辦法》，由山西省級財政安排專項資金，對山西省甲醇、燃氣、電動等新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售后給予資金補貼，以促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
《辦法》確定的補助標準為：2015年購置甲醇客車補助1萬元/輛，甲醇重卡1萬元/輛，甲醇轎車0.5萬元/輛，甲醇多用途乘用車0.2萬元/輛；燃氣重卡補助1萬元/輛，燃氣輕（微）卡0.2萬元/輛；電動客車5萬元/輛，電動轎車2萬元/輛，電動專用車1萬元/輛。2016年至2017年購置甲醇汽車、燃氣汽車、電動汽車等，補助標準減半。
2015年12月，山西省新能源汽車領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通知，從2015年12月1日至2017年12月31日，對我省標注的甲醇重卡和燃氣重卡新能源汽車在山西省境內(nèi)減半征收高速公路車輛通行費。省經(jīng)信委相關(guān)負責人稱，此舉是為了貫徹落實國家和我省新能源汽車推廣應(yīng)用的意見，加快我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用。
山西省公安廳交通管理局免費為新能源汽車辦理牌照，收集車主姓名、車主銀行卡號（補助資金專用卡，不得隨意更換）、車輛號牌、核載質(zhì)量、聯(lián)系方式等基礎(chǔ)信息。
標注的甲醇重卡和燃氣重卡新能源汽車實行一車一卡、車卡綁定管理模式。車主在辦理車輛牌照后及時到各地市指定的高速公路ETC營業(yè)網(wǎng)點辦理《山西省新能源車輛高速公路專用通行卡》，車主須持該卡通過高速公路出入口，方能享受山西省境內(nèi)減半征收高速公路車輛通行費政策。
減半征收實行“先征后補”的辦法。即標注的甲醇重卡和燃氣重卡新能源汽車行駛山西省境內(nèi)高速公路先全額繳納車輛通行費，經(jīng)省交通和財政部門審核相關(guān)信息后，由省財政廳按照車輛實際繳納通行費的50%按季下?lián)苎a助資金至車主指定銀行卡內(nèi)。
黔東南：出臺優(yōu)惠政策享受三重優(yōu)惠
稅收優(yōu)惠
為加快新能源汽車的推廣使用，節(jié)約能源，凈化空氣，近日，黔東南州政府辦公室發(fā)布了關(guān)于促進全州新能源汽車推廣應(yīng)用的若干政策措施（以下簡稱措施）。
《措施》要求，對在黔東南州生產(chǎn)或銷售并納入國家工信部發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車實施補助，補助資金標準，按照省政府相關(guān)實施意見確定的省級補助的1:1配套地方補助。
同時要求各縣市、各有關(guān)部門，嚴格執(zhí)行《財政部國家稅務(wù)總局工業(yè)和信息化部關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》（公告2014年第53號）和《關(guān)于節(jié)約能源使用新能源車船車船稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2015〕51號）等稅收優(yōu)惠政策。
充電建設(shè)優(yōu)惠
鼓勵和支持社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)運營充電設(shè)施，在項目用地、稅費等要素方面給予優(yōu)先考慮，地方財政視充電設(shè)施運營情況給予適當補助。
在加大公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源力度方面，《措施》要求州、縣機關(guān)、企事業(yè)單位及公共機構(gòu)應(yīng)當統(tǒng)籌考慮公務(wù)用車制度改革進程，在核定保留的車輛編制中新購和更新配備新能源汽車，2016年購買的新能源汽車不低于當年配備更新總量的30%，并確保逐年提高。
停車優(yōu)惠
《措施》規(guī)定，新能源汽車停車可享受優(yōu)惠，政府投資或利用國有資源設(shè)立的公共停車場、占用市政道路在市政道路兩旁設(shè)立的停車場每天免收新能源汽車5小時停車費。此外，黔東南州要求各縣市、各有關(guān)部門嚴格執(zhí)行國家新能源汽車交通管理政策，依據(jù)公安部規(guī)范和標準，實行新能源汽車獨立分類注冊登記。開辟新能源汽車注冊登記綠色通道，提供新能源汽車新車入戶自主選取號牌便利，增加號牌選擇范圍，延長選號時間。在機動車行駛證上標注新能源汽車類型。
重慶：加大充電樁建設(shè)解決新能源車里程焦慮
重慶助推新能源汽車發(fā)展，2015年建成綜合充電站5座、快速充電站（樁）11座、慢充充電樁275個。
2015年全市新能源汽車推廣應(yīng)用工作重點為：
一是加強頂層設(shè)計。出臺《重慶市新能源汽車與智能汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2015-2020）》，編制新能源汽車充換電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃、鼓勵社會資金參與充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意見。
二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。籌建新能源汽車運行信息采集公共平臺和全市充換電設(shè)施運營平臺，啟動建設(shè)全市新能源汽車體驗中心。2015年建成綜合充電站5座、快速充電站（樁）11座、慢充充電樁275個。
三是加強服務(wù)保障。制定并落實充換電設(shè)施用地政策，明確用電價格政策和充電服務(wù)費標準。啟動實施智能與新能源汽車市級科技重大專項，發(fā)放新能源汽車和充換電基礎(chǔ)設(shè)施市級財政補貼配套資金。
沈陽：加快充電站建設(shè)
沈陽2020年將發(fā)展1萬輛新能源汽車建設(shè)充電站120座。
11月16日，《沈陽市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案（2015-2020年）》正式出臺。作為國家第二批新能源汽車推廣示范城市，到2020年，沈陽將完成1萬輛新能源汽車的推廣目標，同時進行配套電網(wǎng)建設(shè)和改造，預(yù)計建設(shè)充電站120座、充電樁7200個。
合肥：降低電動汽車充電服務(wù)費
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)合肥市政府同意，決定自12月1日起降低電動汽車充電服務(wù)價格。
根據(jù)合肥電動汽車充電服務(wù)價格與燃油燃氣價格聯(lián)動機制，降低合肥經(jīng)營性專業(yè)充電樁充電服務(wù)價格。直流快速充電樁充電服務(wù)費中準價格由0.90元/kwh調(diào)整為0.75元/kwh，降低0.15元/kwh。交流充電樁充電服務(wù)價格由0.63元/kwh調(diào)整為0.53元/kwh;降低0.10元/kwh。電動公交車換電站換電服務(wù)價格按車輛行駛里程收取。換電服務(wù)價格實行充電電費和充電服務(wù)費合并定價制定，由1.50元/公里調(diào)整為1.40元/公里，降低0.10元/公里。
在非專業(yè)和非經(jīng)營性充電樁充電的，暫免充電服務(wù)費，按所在充電場所的現(xiàn)行分類目錄電價執(zhí)行。
福建省：加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
福建省56座快速充電站開建構(gòu)造電動汽車高速公路城際快充網(wǎng)絡(luò)。
為促進電動汽車發(fā)展，近日福建省高速公路公司與電力公司達成共識，決定共同在福建高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)快速充電站。首批建設(shè)56座快速充電站，主要布局在沈海、福銀、京臺等高速公路福建境內(nèi)段的28對服務(wù)區(qū)中。每座快速充電站配置2臺120KW充電機、4個充電樁，可供4臺小型電動汽車同時充電；今后，還可視市場需求等因素，擴容至8個充電樁（車）位。
首批建設(shè)的56座快速充電站覆蓋福建省8個地市，具體為福州5對、莆田2對、泉州3對、廈門1對、漳州4對、三明2對、南平7對以及寧德4對，初步構(gòu)建福建省電動汽車高速公路城際快充網(wǎng)絡(luò)。
昆明：昆明大理麗江等7城市將建電動汽車充電點
云南電網(wǎng)將在昆明大理麗江等7個重點城市的公交站、大型商場、文體場館等建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施。部署加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作。
預(yù)計到2020年全國電動汽車保有量將超過500萬輛。國家已將電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施定位為新興城市基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要保障。
優(yōu)先在昆明、玉溪、大理、麗江、楚雄、曲靖、紅河等7個重點城市的公交、出租、大型商城、超市、文體場館、工業(yè)園區(qū)等選取具有示范作用的公共場所配建充電基礎(chǔ)設(shè)施。今明兩年各供電局符合建設(shè)條件的機關(guān)大樓停車場充電點不少于3個，各類品牌營業(yè)廳、功能類營業(yè)廳的停車場建設(shè)不少于兩個充電點。
南京：全市已建新能源汽車充電樁3800余根
統(tǒng)計顯示，2014-2015年，南京全市共建設(shè)新能源充電樁3800余根，其中公交車充電樁791根、出租車充電樁284根，社會公用充電樁2800余根，充電設(shè)施建設(shè)初見成效。今年初全市明確年度建設(shè)任務(wù)及責任主體由公交車、出租車專用充電樁，逐步擴展到社會公用充電設(shè)施。今年已有企業(yè)利用政府機關(guān)、公共停車場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等場地，采取場地租賃、項目合作、眾籌建樁等方式，啟動了設(shè)施建設(shè)，已建成各類交、直流充電樁2800余根。