來源:中國客車網(wǎng)?
9月份李克強(qiáng)總理主持國務(wù)院常務(wù)會議,再提支持新能源汽車發(fā)展,會議針對新能源汽車不限行、不限購、充電設(shè)施建設(shè)等多方面提出了相應(yīng)的支持政策,將對于新能源汽車發(fā)展具有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)作用。2015年8-11月份新能源汽車政策匯總。
北京出臺特斯拉等進(jìn)口電動車進(jìn)入新能源汽車搖號目錄,深。圳、鎮(zhèn)江、無錫、蘇州、中山、紹興等8地出臺補(bǔ)貼細(xì)則。
一、核心政策概述:
1、國家政策
1)各地不得對新能源汽車實(shí)行限行、限購,已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消
2)新建住宅配建的停車位100%要建設(shè)充電設(shè)施或是預(yù)留安裝的條件
3)公共停車場配建的充電設(shè)施或預(yù)留的安裝條件的比例不能低于10%
4)每2000輛電動車必須配建一座公共的充電站
5)北京新建居住區(qū)18%配建電動車停車位
6)工信部:充電樁國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過專家審查,我國充電標(biāo)準(zhǔn)的硬件接口部分迎來實(shí)質(zhì)性落定
7)習(xí)近平訪美期間表示:2017年將推出全國碳排放交易系統(tǒng)
8)電動汽車生產(chǎn)企業(yè)(含進(jìn)口商)應(yīng)承擔(dān)電動汽車廢舊動力蓄電池回收利用的主要責(zé)任
2、地方政策
1)北京:《第4批新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案信息》:特斯拉、寶馬電動汽車進(jìn)入新能源汽車單獨(dú)搖號目錄;《新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案管理細(xì)則》對電動汽車生產(chǎn)企業(yè)建樁、質(zhì)保等提出要求,并提出了退出機(jī)制
2)深圳:《新能源汽車推廣應(yīng)用扶持資金管理暫行辦法》發(fā)布,補(bǔ)貼細(xì)則落地,并對外地新能源車企在深圳銷售提出了相應(yīng)要求
3)江蘇:無錫、蘇州、鎮(zhèn)江出臺《補(bǔ)貼細(xì)則》,乘用車依據(jù)軸距進(jìn)行補(bǔ)貼
4)貴州:《關(guān)于促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用的意見》免收2小時(shí)停車費(fèi)、減免通行費(fèi)等
5)中山:出臺《新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》,乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1:0.2
6)紹興:出租、專用車補(bǔ)貼1:1(不超過銷售價(jià)格50%),純電動乘用車補(bǔ)貼3萬元
二、詳細(xì)政策:
1、李克強(qiáng)總理主持國務(wù)院常務(wù)會議,多項(xiàng)政策助推新能源汽車發(fā)展
完善新能源汽車扶持政策,支持動力電池、燃料電池汽車等研發(fā),開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范試點(diǎn)。
機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要落實(shí)車輛更新中新能源汽車占比要求,加大對新增及更新公交車中新能源汽車比例的考核力度,對不達(dá)標(biāo)地區(qū)要扣減燃油和運(yùn)營補(bǔ)貼。
創(chuàng)新分時(shí)租賃、車輛共享等運(yùn)營模式。
各地不得對新能源汽車實(shí)行限行、限購,已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。
從2015年10月1日到2016年12月31日,對購買1.6升及以下排量乘用車實(shí)施減半征收車輛購置稅的優(yōu)惠政策。
加快淘汰營運(yùn)黃標(biāo)車,開展清理整頓專項(xiàng)行動。對進(jìn)度嚴(yán)重滯后省份要強(qiáng)化問責(zé)。在現(xiàn)有資金支持基礎(chǔ)上,允許地方政府將盤活的財(cái)政存量資金用于推動淘汰工作。確保完成到2017年全國基本淘汰黃標(biāo)車任務(wù)。
2、充電基礎(chǔ)設(shè)施政策
到2020年基本建成車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,滿足超過500萬輛的電動汽車充電需求。到今年年底,要達(dá)到50萬輛。
新建住宅配建的停車位100%要建設(shè)充電設(shè)施或是預(yù)留安裝的條件。公共停車場配建的充電設(shè)施或預(yù)留的安裝條件的比例不能低于10%。還有一個(gè)指標(biāo),2000輛電動車必須配建一座公共的充電站。
完善相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建設(shè)充電智能服務(wù)的平臺,建立互聯(lián)互通的機(jī)制,做好配套電網(wǎng)的接入服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新商業(yè)合作的模式。
簡化充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)審批的程序,完善財(cái)政價(jià)格的政策,拓寬多元融資的渠道,加大用地支持和協(xié)調(diào)的力度,明確安全管理的要求,為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。
北京新建居住區(qū)18%配建電動車停車位
充電樁國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過專家審查,我國充電標(biāo)準(zhǔn)的硬件接口部分迎來實(shí)質(zhì)性落定。
3、2017年或?qū)?shí)現(xiàn)全國碳排放交易系統(tǒng)
習(xí)近平訪美期間表示,2017年將推出全國碳排放交易系統(tǒng)。
屆時(shí),每家公司碳排放量將會被配額管理,超過部分需花錢購買,保留的排放許可量可以供未來需求或出售給其他公司。將碳排放交易體系與新能源汽車產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,這確是一個(gè)能助推新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好消息。
4、特斯拉寶馬被列入北京新能源車搖號目錄
9月30日,北京市經(jīng)信委官方網(wǎng)站公布了《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案信息(第4批)》,一共有5大品牌6款車型入選。特斯拉、寶馬電動汽車也在其中,這也是北京首次將進(jìn)口電動車納入新能源汽車產(chǎn)品備案目錄,意味著即日起在北京購買特斯拉、寶馬電動汽車可以享受新能源汽車單獨(dú)搖號的優(yōu)惠。
5、動力電池回收政策
電動汽車生產(chǎn)企業(yè)(含進(jìn)口商,下同)應(yīng)承擔(dān)電動汽車廢舊動力蓄電池回收利用的主要責(zé)任。
建立廢舊動力蓄電池回收網(wǎng)絡(luò),在具有售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的地級行政區(qū)域至少指定一家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(或委托其他具備回收條件的機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)廢舊動力蓄電池的收集。
電動汽車及動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)在銷售動力蓄電池時(shí),可以采用收取押金、以舊換新等措施,提高消費(fèi)者交回廢舊動力蓄電池的積極性。
電動汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供其銷售的電動汽車動力蓄電池拆卸技術(shù)信息。
6、地方補(bǔ)貼政策
1)北京:
9月30日,北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案管理細(xì)則
企業(yè)條件
增加了“每家機(jī)構(gòu)配備不少于5個(gè)社會公用充電樁”的規(guī)定。
對車輛和動力電池質(zhì)保作了調(diào)整,調(diào)整為”對車輛提供不低于3年或12萬公里(以先到者為準(zhǔn))的質(zhì)保,對動力電池、電機(jī)、整車控制器等關(guān)鍵零部件提供不低于8年或12萬公里(以先到者為準(zhǔn))的質(zhì)保。
產(chǎn)品要求
2015版細(xì)則更改為”納入國家《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》或滿足國家關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告中新能源汽車專項(xiàng)檢測和標(biāo)準(zhǔn)要求。“
產(chǎn)品退出機(jī)制
在監(jiān)督管理方面,調(diào)整為“單一車型累計(jì)總銷量1000輛以下在正常運(yùn)行過程中累計(jì)發(fā)生2起非人為安全事故(爆炸、起火、漏電等)或單一車型累計(jì)總銷量1000輛(含)以上有超過1‰(含)產(chǎn)品發(fā)生非人為安全事故(爆炸、起火、漏電等)等。”
企業(yè)退出機(jī)制
更改為“生產(chǎn)企業(yè)單一年度(自公布之日起一個(gè)日歷年度)在京示范應(yīng)用的新能源小客車銷售量低于一定規(guī)模(2015年:1000輛<含>、2016年:1500輛<含>、2017年:2000輛<含>,下一年度取消企業(yè)在京銷售資格。”
2)深圳:
9月29日, 深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用扶持資金管理暫行辦法
推廣目標(biāo):到2015年推廣指標(biāo)25000輛
購買補(bǔ)貼: 按照國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),給予1:1配套地方補(bǔ)貼,且不退坡
使用補(bǔ)貼:補(bǔ)貼詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn):(1)純電動乘用車,R≥250 ,每輛2萬元,150≤R<250 ,每輛1.5萬元,R<150 ,每輛1萬元;(2)插電混動乘用車,純電R≥50每輛1萬元。
出租車推廣:燃油出租車更新為純電動出租車的,給予5.58萬推廣應(yīng)用補(bǔ)貼。根據(jù)更新為穿電動車數(shù)量給予指標(biāo)獎勵(lì)。另免收有償使用費(fèi)。
物流車政策: 純電動物流給予全天候、全路段通行優(yōu)惠
補(bǔ)貼申領(lǐng)要求:
設(shè)立不少于5000萬注冊資金的銷售公司
建立5個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)
設(shè)立專有的電池回收資金賬戶
3)貴州:
9月29日, 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用的意見
制定省內(nèi)收費(fèi)公路減免新能源汽車通行費(fèi)的政策措施
免收新能源汽車2小時(shí)停車費(fèi)
各級政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)2015年購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于20%;2016年不低于30%,并確保逐年提高
新能源汽車推廣應(yīng)用城市新增或更新的公交、出租車輛中,新能源汽車比例不低于30%
2014年9月1日至2017年12月31日,免征車輛購置稅
4)江蘇:
9月9日,蘇州市新能源汽車推廣應(yīng)用市級財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
8月25日,鎮(zhèn)江新能源汽車推廣應(yīng)用市級財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
9月11日,無錫市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)——無錫、蘇州、鎮(zhèn)江相同
客車:
10米以上純電動客車補(bǔ)貼30萬元/輛;
6~10米純電動客車按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)貼1800元(最高不超過國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%。對應(yīng)用于城鄉(xiāng)公交領(lǐng)域的6~8米純電動客車補(bǔ)貼18萬元/輛、8~10米純電動客車補(bǔ)貼24萬元/輛);
10米以上插電式混合動力客車(含增程式)補(bǔ)貼15萬元/輛;
專用車:
純電動專用車按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)貼1200元(最高不超過9萬元);
乘用車:
純電動乘用車軸距大于2.45米每輛補(bǔ)貼3.6萬元、軸距小于2.45米每輛補(bǔ)貼2.7萬元、軸距小于2.2米每輛補(bǔ)貼1.5萬元;
插電式混合動力乘用車(含增程式)每輛補(bǔ)貼2.1萬元;
10米以上超級電容、鈦酸鋰客車9萬元/輛。
5)中山市:
8月14日, 中山市關(guān)于廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則
推廣目標(biāo):1500輛
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):公交車(客車類)補(bǔ)貼1:0.5;
出租車(乘用車類)補(bǔ)貼1:0.5;
公務(wù)車(乘用車類)補(bǔ)貼1:0.4;
私人乘用車補(bǔ)貼1:0.2;
純電動專用車(郵政、物流、環(huán)衛(wèi)、工程)補(bǔ)貼1:0.4;
燃料電池公交車、公務(wù)車、出租車、私人乘用車分別按照國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%、40%、50%和20%給予補(bǔ)貼。
6)紹興市:
8月1日, 紹興市區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助暫行辦法
新能源出租車(不包括分時(shí)租賃和團(tuán)體長租的車輛)、純電動專用車(主要是郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等)、燃料電池車,按照國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予1:1的配套補(bǔ)助。國家和地方財(cái)政補(bǔ)助總額最高不超過車輛銷售價(jià)格的50%。
純電動乘用車給予3萬元補(bǔ)助,插電式混合動力(含增程式)乘用車給予2萬元補(bǔ)助。國家和地方財(cái)政補(bǔ)助總額最高不超過車輛銷售價(jià)格的50%。
電動汽車資源網(wǎng)點(diǎn)評:截至目前,多個(gè)部委已出臺相關(guān)政策20多項(xiàng),建立了從新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)、購買、使用到監(jiān)管等方面較為完善的政策扶持體系。包括配套的充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),政府部門也在強(qiáng)力扶持。這都將對新能源汽車的推廣起到促進(jìn)作用。